听到嬴政的进一步提问，扶苏低头沉思了一会才开口道，
“儿臣认为，蒙内史主要掌管着帝国的税收，农业发展，官府税收支出。”
“少府令，如今掌管着父王的私库和众多工坊的运作。”
“这两处，都需要与部分商贾打交道。都有庞大的资金往来。”
“如果再把商贾们的商业往来也全权委托给他们。”
“那，谁又来监督这庞大的金钱出入是否真的在正常运转呢？”
虽然，扶苏并不知道嬴政的重点是帝王之术的平衡术。
但是，他本能的认为，庞大的利益往来之中。
操纵者和监督者的角色必须分开才行。
甚至，可以单独成立一个监督财务出入的部门。
独立听令于皇帝，同时监督少府，内史和商贾。
利益就像一只时刻散发着魅惑的野兽。
谁也不敢保证曾经刚正不阿的人，在长时间，巨大利益的诱导下，内心丝毫不动摇。
给予适当的监督，并不代表不信任，反而应该是保护才是。
“哦？那你认为该让谁来管呢？”
扶苏的回答虽然跟他预想的方向不一样。
结果倒是基本一致。
至少意识到了权利的平衡。
嬴政于是继续问道，
“儿臣以为，也许可以设立一个司市署。”
“《周礼》有言，司市掌市之治教，政刑，量度禁令。”
简单来说，就是负责市场管理，签订契约，物价调控，治安维护和商税征收。
“这司市署可以专门负责商贾之间的交易，商税的收支，与农税分开。”
“可以直属于丞相或者父王您。”
说到这，扶苏抬眼观察了一下嬴政的神情。
发现他并没有露出不悦的神色，稍稍放下心来。
父王虽说通常都不形于色，欢喜的神色尤其难以察觉。
但是，不悦的神色，仔细观察还是能感受出来的。
之前老师淳于越老是提到恢复《周礼》。
他都是抱着，听一听，博取众家之长的想法。
只不过，没想到。
淳于博士居然敢在大军凯旋的庆功宴上，都拿遵循《周礼》的事来要挟父王。
也太不把他父王看在眼里了。
要遵循周礼，完全可以从这种制度的设立上，参考参考。
让人有据可查，不是在信口开河。
为什么要扯上分封呐？
而且，将士们拼死才完成了统一。
如今，却因为这样的理由，又要分出一个诸侯。
想想都令人窝火。
还好李廷尉挺身而出，大快人心的怼了淳于博士一通。
又巧妙的把分封和之前子婴经略匈奴的计划联系到了一起。
岳父大人，果然不愧是子婴的外翁。
如今，隗相已经到了告老的年纪。
大概率不是今年就是明年就要退休了。
下一任丞相，以李廷尉的能力，和父王对他的信任。
大概率就是他了。
不然，父王也不会把统一度量衡，车同轨，书同文的任务交给他。
甚至，在程先生出现之前，父王就有意让李廷尉整理大篆，为统一文字做准备了。
只是，后来程先生横空出世，已经把统一文字的工作完成了一大半。
父王就理所当然的拿来用了。
没必要同样的路走两遍。
想到这，扶苏的应答越发流畅。
“司市负责总领各行各业的商贾活动，下属还可以设置一些更细分的部门。”
“比如，负责调查，调控物价的平准司，监督商品质量的品控司，负责日常治安巡查的治安司，负责缉盗执法的稽查司，负责契约管理的契约司，以及负责商税收支的税收司。”
这样，不止是商税的收支，还是商贾们的商业活动都有了专人负责。
虽说会是官府增加不少新的部门，部门之间的协调变得更加繁琐。
但是，钱权分责，两不相疑，更有利于帝国的稳定。
而且，帝国如今掌控之地已经不再是中原一隅，而是掌控了整个中原。
之后，以他父王的雄心伟志，必定不可能让匈奴和百越安睡于卧榻之侧。
这中间涉及到的军需粮草必定需要数以万计。
单靠黔首们的农田赋税，显然是不足的。
显然，子婴也是想到了这一点，才会一天到晚一副小财迷模样。
想到崽，扶苏转头看了眼子婴。
只见他正在和胡亥抢最后一块卤肉，两人你拉我扯，已经叠做一团了。
而边上还有一只蠢蠢欲动的嬴小圆，随时准备跃起一扑。
扶苏：。。。。。。
扶苏也顾不得继续回话了，连忙快步跑过去，一手薅住嬴小圆，一手提起自家崽，解放了被压在最
这仨小崽子，没点轻重，这要真压实了，受伤了怎么办。
还有，自家这没有一点自知之明的小弟。
到底是哪里来的自信，能从子婴嘴巴里抢到肉的。
虽然，他比子婴大了两岁，没看子婴的胳膊腿都和他一样粗吗？
身高也相差无几。
力气更是不能比。
至少，他听说，子婴已经开始负重跑了，而胡亥还在每天挣扎起床做早课。
想到这，扶苏控诉的看了眼自家父王。
您自个的崽，要不自个费力教教？
嬴政：。。。。。。
看什么看，你的崽才是朕教的。
看长得多有劲。
嬴政不无得意的想着。
咳，不过胡亥也确实应该多加强一下锻炼了。
怎么回事，练了这半天，还没子婴进步快。
定然是因为长期生活在后宫，没有一个专门的人教才对。
“扶苏，既然胡亥跟着子婴练没练出个名堂，不如之后你带着他练？”
子婴是侄子，带着胡亥，他还能偷懒耍赖。
扶苏是长兄，自古长兄如父，总不至于还敢耍赖吧。
扶苏：。。。。。。
所以说，他为什么要多管闲事呢？
反正也压不死，以子婴一贯的把握，甚至都不会压伤。
嬴小圆也不是那种没有分寸的小熊。
他就纯纯的咸吃芦菔淡操心。
胡亥：。。。。。。
嗷！我和阿婴就闹着玩的。
怎么就要把我发配给长兄啦？
那以后还怎么赖床！
呜呜呜，不要啊！
扶苏和胡亥露出同款求救表情，看向子婴。
快求父王收回成命。
我真的不想带熊孩子啊。
（我真的不想跟着长兄啊！）
子婴：。。。。。。
大父终于想起把十八叔转让出去了！
真棒！
“儿臣认为，蒙内史主要掌管着帝国的税收，农业发展，官府税收支出。”
“少府令，如今掌管着父王的私库和众多工坊的运作。”
“这两处，都需要与部分商贾打交道。都有庞大的资金往来。”
“如果再把商贾们的商业往来也全权委托给他们。”
“那，谁又来监督这庞大的金钱出入是否真的在正常运转呢？”
虽然，扶苏并不知道嬴政的重点是帝王之术的平衡术。
但是，他本能的认为，庞大的利益往来之中。
操纵者和监督者的角色必须分开才行。
甚至，可以单独成立一个监督财务出入的部门。
独立听令于皇帝，同时监督少府，内史和商贾。
利益就像一只时刻散发着魅惑的野兽。
谁也不敢保证曾经刚正不阿的人，在长时间，巨大利益的诱导下，内心丝毫不动摇。
给予适当的监督，并不代表不信任，反而应该是保护才是。
“哦？那你认为该让谁来管呢？”
扶苏的回答虽然跟他预想的方向不一样。
结果倒是基本一致。
至少意识到了权利的平衡。
嬴政于是继续问道，
“儿臣以为，也许可以设立一个司市署。”
“《周礼》有言，司市掌市之治教，政刑，量度禁令。”
简单来说，就是负责市场管理，签订契约，物价调控，治安维护和商税征收。
“这司市署可以专门负责商贾之间的交易，商税的收支，与农税分开。”
“可以直属于丞相或者父王您。”
说到这，扶苏抬眼观察了一下嬴政的神情。
发现他并没有露出不悦的神色，稍稍放下心来。
父王虽说通常都不形于色，欢喜的神色尤其难以察觉。
但是，不悦的神色，仔细观察还是能感受出来的。
之前老师淳于越老是提到恢复《周礼》。
他都是抱着，听一听，博取众家之长的想法。
只不过，没想到。
淳于博士居然敢在大军凯旋的庆功宴上，都拿遵循《周礼》的事来要挟父王。
也太不把他父王看在眼里了。
要遵循周礼，完全可以从这种制度的设立上，参考参考。
让人有据可查，不是在信口开河。
为什么要扯上分封呐？
而且，将士们拼死才完成了统一。
如今，却因为这样的理由，又要分出一个诸侯。
想想都令人窝火。
还好李廷尉挺身而出，大快人心的怼了淳于博士一通。
又巧妙的把分封和之前子婴经略匈奴的计划联系到了一起。
岳父大人，果然不愧是子婴的外翁。
如今，隗相已经到了告老的年纪。
大概率不是今年就是明年就要退休了。
下一任丞相，以李廷尉的能力，和父王对他的信任。
大概率就是他了。
不然，父王也不会把统一度量衡，车同轨，书同文的任务交给他。
甚至，在程先生出现之前，父王就有意让李廷尉整理大篆，为统一文字做准备了。
只是，后来程先生横空出世，已经把统一文字的工作完成了一大半。
父王就理所当然的拿来用了。
没必要同样的路走两遍。
想到这，扶苏的应答越发流畅。
“司市负责总领各行各业的商贾活动，下属还可以设置一些更细分的部门。”
“比如，负责调查，调控物价的平准司，监督商品质量的品控司，负责日常治安巡查的治安司，负责缉盗执法的稽查司，负责契约管理的契约司，以及负责商税收支的税收司。”
这样，不止是商税的收支，还是商贾们的商业活动都有了专人负责。
虽说会是官府增加不少新的部门，部门之间的协调变得更加繁琐。
但是，钱权分责，两不相疑，更有利于帝国的稳定。
而且，帝国如今掌控之地已经不再是中原一隅，而是掌控了整个中原。
之后，以他父王的雄心伟志，必定不可能让匈奴和百越安睡于卧榻之侧。
这中间涉及到的军需粮草必定需要数以万计。
单靠黔首们的农田赋税，显然是不足的。
显然，子婴也是想到了这一点，才会一天到晚一副小财迷模样。
想到崽，扶苏转头看了眼子婴。
只见他正在和胡亥抢最后一块卤肉，两人你拉我扯，已经叠做一团了。
而边上还有一只蠢蠢欲动的嬴小圆，随时准备跃起一扑。
扶苏：。。。。。。
扶苏也顾不得继续回话了，连忙快步跑过去，一手薅住嬴小圆，一手提起自家崽，解放了被压在最
这仨小崽子，没点轻重，这要真压实了，受伤了怎么办。
还有，自家这没有一点自知之明的小弟。
到底是哪里来的自信，能从子婴嘴巴里抢到肉的。
虽然，他比子婴大了两岁，没看子婴的胳膊腿都和他一样粗吗？
身高也相差无几。
力气更是不能比。
至少，他听说，子婴已经开始负重跑了，而胡亥还在每天挣扎起床做早课。
想到这，扶苏控诉的看了眼自家父王。
您自个的崽，要不自个费力教教？
嬴政：。。。。。。
看什么看，你的崽才是朕教的。
看长得多有劲。
嬴政不无得意的想着。
咳，不过胡亥也确实应该多加强一下锻炼了。
怎么回事，练了这半天，还没子婴进步快。
定然是因为长期生活在后宫，没有一个专门的人教才对。
“扶苏，既然胡亥跟着子婴练没练出个名堂，不如之后你带着他练？”
子婴是侄子，带着胡亥，他还能偷懒耍赖。
扶苏是长兄，自古长兄如父，总不至于还敢耍赖吧。
扶苏：。。。。。。
所以说，他为什么要多管闲事呢？
反正也压不死，以子婴一贯的把握，甚至都不会压伤。
嬴小圆也不是那种没有分寸的小熊。
他就纯纯的咸吃芦菔淡操心。
胡亥：。。。。。。
嗷！我和阿婴就闹着玩的。
怎么就要把我发配给长兄啦？
那以后还怎么赖床！
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扶苏和胡亥露出同款求救表情，看向子婴。
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我真的不想带熊孩子啊。
（我真的不想跟着长兄啊！）
子婴：。。。。。。
大父终于想起把十八叔转让出去了！
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