且大西洋舰队调往太平洋需经巴拿马运河，我军可派舰载机轰炸运河船闸，使其短期内无法通行。美军纵有援兵，也难解夏威夷之围！”
重臣们的争论声渐歇，所有目光都汇聚到御座上的裕仁天皇。他沉默地凝视着沙盘上夏威夷的位置，指尖在檀香山上空悬停许久，忽然重重一点，语气带着不容置疑的决断：“传朕旨意！”
殿内瞬间鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸。“抽调本地第11、第12、第13三个甲种师团，本土新编第42、43、71师团，共计六个师团，组成夏威夷远征军，由陆军中将山下奉文任司令官！” 裕仁的声音铿锵有力，“联合舰队以山本五十六为总指挥，率八艘航母、十艘战列舰护航，务必一举拿下夏威夷！”
他顿了顿，目光扫过众臣，威严尽显：“海军需全力配合陆军登陆，彻底将美国海军挤出太平洋！陆军则需稳固支那、东南亚及满洲防线！”
“遵旨！” 众臣齐齐叩首，额头触地的声响在殿内久久回荡。
跟日本人的兴奋和疯狂不一样的是美国人，毕竟打了败战么，谁都不是很喜欢的。此时的华盛顿白宫的椭圆形办公室内，夜色已浓，办公桌上的台灯投下昏黄的光晕，将总统罗瘸子的身影拉得很长。
他双手紧紧攥着那份来自太平洋的急电，指节因用力而泛白，原本因脊髓灰质炎而略显佝偻的身躯猛地绷紧，几乎要撑着轮椅扶手站起来，声音里满是压抑不住的怒火与震惊：“简直是耻辱！天大的耻辱！”
副总统亨利?A?华莱士、国务卿科德尔?赫尔等重臣已悉数到场，办公室内弥漫着令人窒息的沉默。
罗瘸子将电报狠狠拍在桌上，纸张的褶皱如同他此刻拧紧的眉头：“我们新组建的太平洋舰队主力全灭，四艘重型航母、九艘轻型航母、十三艘战列舰沉的沉、降的降。就剩几艘驱逐舰拖回来的残骸！尼米兹他们倒跑得快，把斯塔克给留下当俘虏了！出征的名将士只有不到5000人回来！”
副总统亨利?A?华莱士脸色一变，镜片后的目光透着沉凝：“总统阁下，依我看，日本人这次如此疯狂，恐怕是对我们前一段时间轰炸东京的报复。毕竟对日本这种小肚鸡肠的国家来说，首都遭袭简直是奇耻大辱，他们必然要以更猛烈的胜利来挽回颜面。”
罗瘸子摩挲着轮椅扶手，指尖的老茧蹭过木质纹理，沉吟片刻后缓缓点头：“你说得有道理。杜立特他们的轰炸虽然没造成多大实质损失，却戳破了日本所谓‘本土绝对安全’的谎言，这口气他们憋了太久，中途岛海战怕是早有预谋的报复。”
“既然是报复，我们就该以更强硬的态度回应！” 华莱士的声音陡然提高，语气里带着不容置疑的坚定，“我建议，立刻筹备第二次东京轰炸，规模要远超上次！不仅要炸军工企业，还要覆盖他们的政府机构，让裕仁那个天皇也尝尝恐惧的滋味！
另外，这次海战的惨败必须追责，尼米兹、斯普鲁恩斯等人临阵脱逃，绝不能轻饶！”
办公室内瞬间骚动起来。国务卿科德尔?赫尔连忙摆手：“副总统阁下，不可冲动！现在太平洋制海权在日军手里，我们的航母几乎损失殆尽，怎么把轰炸机送到东京上空？
上次杜立特是靠着航母侥幸突破，这次日军肯定在本土周边布下了天罗地网，强行轰炸只会让飞行员白白牺牲。”
“赫尔国务卿说得对。” 海军作战部长厄内斯特?金脸色惨白地附和，“我们现在连西海岸的防御都捉襟见肘，仅剩的一艘轻型航空母舰根本无法搭载大量轰炸机和战斗机。没有制空权和制海权的轰炸，就是自杀式袭击。”
华莱士转头看向陆军参谋长乔治?马歇尔，眼神里带着期盼：“陆军方面难道没有办法吗？比如从中国的机场起飞？”
马歇尔无奈地摇头：“中国华东的机场大多被日军控制，西南的机场距离东京太远，轰炸机根本飞不到。就算能勉强抵达，回程也会因燃料不足坠毁。而且蒋瑞元的部队正在滇缅边境备战，未必愿意配合我们冒险。”
罗瘸子闭着眼听着众人的争论，胸口剧烈起伏。他何尝不想报复？何尝不想追责？但现实如同冰冷的潮水，将所有怒火都浇得透凉。良久，他睁开眼，声音里带着疲惫却坚定的冷静：“轰炸东京的提议，暂时搁置。没有足够的护航力量，绝不能让将士们去送死。”
“那追责呢？” 华莱士不甘地追问，“难道就让尼米兹他们逍遥法外？”
总统军事顾问威廉?莱希叹了口气：“总统阁下，现在追责不是明智之举。尼米兹、斯普鲁恩斯是海军仅存的资深指挥官，要是把他们撤职查办，太平洋舰队就真的群龙无首了。
不如先让他们戴罪立功，负责西海岸的反潜和防御工作。等战局稳定下来，再追究他们的责任也不迟。”
财政部长亨利?摩根索也附和道：“没错，现在全国上下都在盯着海军的动向，要是公开追责，只会进一步打击士气。我们应该先强调‘日军的侥幸胜利’和‘将士们的英勇抵抗’，稳定民心后再做打算。”
罗瘸子沉默地敲击着桌面，指尖的节奏越来越快。他看向厄内斯特?金，语气陡然变得严肃：“尼米兹他们暂且留任，但必须给我一份详细的战败报告，把每一个失误都交代清楚！”
“是！总统阁下！” 厄内斯特?金连忙应下，额角的汗珠终于滑落。
罗瘸子又转向华莱士，语气缓和了些许：“华莱士阁下，你的强硬态度我理解，但我们现在需要的是冷静，不是冲动。等新航母下水，等陆军的战机部署到位，我们有的是机会报复日本。但现在，我们必须先守住自己的家门。”
华莱士张了张嘴，最终还是无奈地点头：“我明白了，总统阁下。”
陆军参谋长乔治?马歇尔神色凝重地递上一份地图：“总统阁下，现在不是追责的时候。日军已占领我们的中途岛，下一步极有可能进攻夏威夷。一旦夏威夷失守，我们美利坚的西海岸将直接暴露在日军舰载机的打击范围内。”
“夏威夷！夏威夷！” 罗瘸子喃喃重复着这个名字，指节敲击着桌面，“海军作战部长，告诉我们，我们还能守住夏威夷吗？西海岸的防御又能撑多久？”
海军作战部长厄内斯特?金脸色惨白，额角渗出细密的汗珠，支支吾吾地开口：“总统阁下，太平洋舰队…… 太平洋舰队主力已覆灭，目前能调动的主力舰，仅剩东海岸的三艘战列舰。夏威夷守军孤立无援，制海权已彻底丧失，恐怕…… 恐怕难以坚守。”
“只剩下三艘？” 罗瘸子猛地抬高声音，轮椅在地板上滑出刺耳的声响，“我们强大的美利坚海军，现在就只剩三艘战列舰撑门面了？”
他盯着厄内斯特?金，眼神里满是难以置信的失望，“那些躺在船坞里的新舰呢？那些号称能扭转战局的航母呢？”
总统军事顾问威廉?莱希连忙上前解围：“总统阁下，我们新舰的建造已在全力推进，但最快也要半年才能下水。
现在的当务之急，是下令全国工厂全面转入战时状态，所有民用生产线优先保障军工需求。另外，我们可以解封一批封存的舰艇，暂时填补战力缺口。”
“封存的舰艇？” 罗瘸子的目光锐利如刀，“你是说 1922 年《华盛顿海军条约》退役的那些老古董？” 见威廉?莱希点头，他忍不住苦笑一声，“那些前无畏舰北达科他号、俄勒冈号、伊利诺伊号，封存了二十年，锅炉都快锈穿了，开出去不是送死是什么？”
总统军事顾问威廉?莱希也想到这一点啊，但是这不是没办法么？
其实华盛顿海军条约是在第一次世界大战结束后的 1922 年 2 月 6 日签订的，也为世界海军格局迎来了一次重大调整，美国、英国、法国、意大利和日本五个海军强国齐聚华盛顿，签订了具有深远影响的《华盛顿海军条约》。
这一条约的诞生，旨在缓解一战后各国激烈的海军军备竞赛，重塑海上力量的平衡，为世界和平与稳定寻求新的保障。
一战期间，各国为了在海战中取得优势，不遗余力地发展海军军备，尤其是主力舰的建造成为竞争焦点。
战争结束后，虽然硝烟散去，但海军军备竞赛的惯性仍在持续，这不仅给各国带来了沉重的经济负担，更对国际安全局势构成了潜在威胁。
美国作为新兴的经济和军事强国，凭借其在一战后积累的雄厚实力，希望打破英国长期以来的海上霸主地位，并遏制日本在太平洋地区日益膨胀的势力，因此积极推动国际社会对海军军备进行限制。
英国在一战中遭受重创，经济实力大不如前，已难以维持传统的 “两强标准”（即英国海军实力不弱于其他两个最强海军国家之和），面对美国的提议，不得不考虑通过限制军备来减轻经济压力。
日本在一战期间抓住机遇，海军力量迅速扩张，试图巩固其在太平洋的优势地位，但也意识到与美英全面对抗可能带来的风险，因而在一定程度上愿意参与军备限制的协商。在这样的背景下，华盛顿会议应运而生，《华盛顿海军条约》得以签订。
《华盛顿海军条约》内容丰富且影响深远，其核心条款旨在对各国海军军备进行全面而细致的限制。
在主力舰方面，条约规定了美、英、日、法、意五国主力舰的总吨位之比为 5.25:5.25:3.15:1.75:1.75 ，即美国和英国的主力舰总吨位各被限制在 52.5 万吨，日本为 31.5 万吨，法国和意大利则均为 17.5 万吨 。
这一比例明确了各国在海上力量对比中的地位，美英并列处于第一梯队，日本位居第二梯队，法意处于第三梯队。
同时，对于单艘主力舰也设定了严格标准，其标准排水量不得超过 3.5 万吨，主炮口径不得超过 16 英寸（406 毫米）。
此外，条约还设立了为期 10 年的 “海军假日”（1922 - 1931 年），在此期间，各国禁止新建主力舰，并且需要退役并拆解超出限额的现有主力舰以及在建的舰只。
在航空母舰方面，条约同样做出了规定。将航空母舰纳入了军备限制的范畴，五国航母总吨位限额按照主力舰的比例进行折算，美国和英国各为 13.5 万吨，日本 8.1 万吨，法国和意大利各 6 万吨。
同时，单艘航母的标准排水量不得超过 2.7 万吨，但允许各国将一艘未完工的主力舰改建为不超过 3.3 万吨级的航母，这在一定程度上为航母的发展开辟了新的空间。
在太平洋基地方面，美国、英国和日本同意维持各自在太平洋现有基地的现状，不得建设新的设防工事和海军基地，也不得扩建、增强上述地区的军事设施和海军维护修理设施，岸防工事同样不得增加或扩建。
这一规定在一定程度上削弱了日本在远东地区的地理优势，试图平衡太平洋地区的军事力量分布。
随着《华盛顿海军条约》的生效，各国按照规定对舰艇进行了封存和拆解。美国作为条约的积极推动者，对自身庞大的海军舰队进行了大规模调整。
美国海军退役并拆解了多艘旧式战列舰，其中包括缅因号（bb - 10）、密苏里号（bb - 11）、弗吉尼亚号（bb - 13）、内布拉斯加号（bb - 14）、佐治亚号（bb - 15）、新泽西号（bb - 16）、罗得岛号（bb - 17）、康涅狄格号（bb - 18）、路易斯安那号（bb - 19）、佛蒙特号（bb - 20）、堪萨斯号（bb - 21）、明尼苏达号（bb - 22）、新罕布什尔号（bb - 25）、南卡罗来纳号（bb - 26）、密歇根号（bb - 27）、特拉华号（bb - 28）等。
重臣们的争论声渐歇，所有目光都汇聚到御座上的裕仁天皇。他沉默地凝视着沙盘上夏威夷的位置，指尖在檀香山上空悬停许久，忽然重重一点，语气带着不容置疑的决断：“传朕旨意！”
殿内瞬间鸦雀无声，所有人都屏住了呼吸。“抽调本地第11、第12、第13三个甲种师团，本土新编第42、43、71师团，共计六个师团，组成夏威夷远征军，由陆军中将山下奉文任司令官！” 裕仁的声音铿锵有力，“联合舰队以山本五十六为总指挥，率八艘航母、十艘战列舰护航，务必一举拿下夏威夷！”
他顿了顿，目光扫过众臣，威严尽显：“海军需全力配合陆军登陆，彻底将美国海军挤出太平洋！陆军则需稳固支那、东南亚及满洲防线！”
“遵旨！” 众臣齐齐叩首，额头触地的声响在殿内久久回荡。
跟日本人的兴奋和疯狂不一样的是美国人，毕竟打了败战么，谁都不是很喜欢的。此时的华盛顿白宫的椭圆形办公室内，夜色已浓，办公桌上的台灯投下昏黄的光晕，将总统罗瘸子的身影拉得很长。
他双手紧紧攥着那份来自太平洋的急电，指节因用力而泛白，原本因脊髓灰质炎而略显佝偻的身躯猛地绷紧，几乎要撑着轮椅扶手站起来，声音里满是压抑不住的怒火与震惊：“简直是耻辱！天大的耻辱！”
副总统亨利?A?华莱士、国务卿科德尔?赫尔等重臣已悉数到场，办公室内弥漫着令人窒息的沉默。
罗瘸子将电报狠狠拍在桌上，纸张的褶皱如同他此刻拧紧的眉头：“我们新组建的太平洋舰队主力全灭，四艘重型航母、九艘轻型航母、十三艘战列舰沉的沉、降的降。就剩几艘驱逐舰拖回来的残骸！尼米兹他们倒跑得快，把斯塔克给留下当俘虏了！出征的名将士只有不到5000人回来！”
副总统亨利?A?华莱士脸色一变，镜片后的目光透着沉凝：“总统阁下，依我看，日本人这次如此疯狂，恐怕是对我们前一段时间轰炸东京的报复。毕竟对日本这种小肚鸡肠的国家来说，首都遭袭简直是奇耻大辱，他们必然要以更猛烈的胜利来挽回颜面。”
罗瘸子摩挲着轮椅扶手，指尖的老茧蹭过木质纹理，沉吟片刻后缓缓点头：“你说得有道理。杜立特他们的轰炸虽然没造成多大实质损失，却戳破了日本所谓‘本土绝对安全’的谎言，这口气他们憋了太久，中途岛海战怕是早有预谋的报复。”
“既然是报复，我们就该以更强硬的态度回应！” 华莱士的声音陡然提高，语气里带着不容置疑的坚定，“我建议，立刻筹备第二次东京轰炸，规模要远超上次！不仅要炸军工企业，还要覆盖他们的政府机构，让裕仁那个天皇也尝尝恐惧的滋味！
另外，这次海战的惨败必须追责，尼米兹、斯普鲁恩斯等人临阵脱逃，绝不能轻饶！”
办公室内瞬间骚动起来。国务卿科德尔?赫尔连忙摆手：“副总统阁下，不可冲动！现在太平洋制海权在日军手里，我们的航母几乎损失殆尽，怎么把轰炸机送到东京上空？
上次杜立特是靠着航母侥幸突破，这次日军肯定在本土周边布下了天罗地网，强行轰炸只会让飞行员白白牺牲。”
“赫尔国务卿说得对。” 海军作战部长厄内斯特?金脸色惨白地附和，“我们现在连西海岸的防御都捉襟见肘，仅剩的一艘轻型航空母舰根本无法搭载大量轰炸机和战斗机。没有制空权和制海权的轰炸，就是自杀式袭击。”
华莱士转头看向陆军参谋长乔治?马歇尔，眼神里带着期盼：“陆军方面难道没有办法吗？比如从中国的机场起飞？”
马歇尔无奈地摇头：“中国华东的机场大多被日军控制，西南的机场距离东京太远，轰炸机根本飞不到。就算能勉强抵达，回程也会因燃料不足坠毁。而且蒋瑞元的部队正在滇缅边境备战，未必愿意配合我们冒险。”
罗瘸子闭着眼听着众人的争论，胸口剧烈起伏。他何尝不想报复？何尝不想追责？但现实如同冰冷的潮水，将所有怒火都浇得透凉。良久，他睁开眼，声音里带着疲惫却坚定的冷静：“轰炸东京的提议，暂时搁置。没有足够的护航力量，绝不能让将士们去送死。”
“那追责呢？” 华莱士不甘地追问，“难道就让尼米兹他们逍遥法外？”
总统军事顾问威廉?莱希叹了口气：“总统阁下，现在追责不是明智之举。尼米兹、斯普鲁恩斯是海军仅存的资深指挥官，要是把他们撤职查办，太平洋舰队就真的群龙无首了。
不如先让他们戴罪立功，负责西海岸的反潜和防御工作。等战局稳定下来，再追究他们的责任也不迟。”
财政部长亨利?摩根索也附和道：“没错，现在全国上下都在盯着海军的动向，要是公开追责，只会进一步打击士气。我们应该先强调‘日军的侥幸胜利’和‘将士们的英勇抵抗’，稳定民心后再做打算。”
罗瘸子沉默地敲击着桌面，指尖的节奏越来越快。他看向厄内斯特?金，语气陡然变得严肃：“尼米兹他们暂且留任，但必须给我一份详细的战败报告，把每一个失误都交代清楚！”
“是！总统阁下！” 厄内斯特?金连忙应下，额角的汗珠终于滑落。
罗瘸子又转向华莱士，语气缓和了些许：“华莱士阁下，你的强硬态度我理解，但我们现在需要的是冷静，不是冲动。等新航母下水，等陆军的战机部署到位，我们有的是机会报复日本。但现在，我们必须先守住自己的家门。”
华莱士张了张嘴，最终还是无奈地点头：“我明白了，总统阁下。”
陆军参谋长乔治?马歇尔神色凝重地递上一份地图：“总统阁下，现在不是追责的时候。日军已占领我们的中途岛，下一步极有可能进攻夏威夷。一旦夏威夷失守，我们美利坚的西海岸将直接暴露在日军舰载机的打击范围内。”
“夏威夷！夏威夷！” 罗瘸子喃喃重复着这个名字，指节敲击着桌面，“海军作战部长，告诉我们，我们还能守住夏威夷吗？西海岸的防御又能撑多久？”
海军作战部长厄内斯特?金脸色惨白，额角渗出细密的汗珠，支支吾吾地开口：“总统阁下，太平洋舰队…… 太平洋舰队主力已覆灭，目前能调动的主力舰，仅剩东海岸的三艘战列舰。夏威夷守军孤立无援，制海权已彻底丧失，恐怕…… 恐怕难以坚守。”
“只剩下三艘？” 罗瘸子猛地抬高声音，轮椅在地板上滑出刺耳的声响，“我们强大的美利坚海军，现在就只剩三艘战列舰撑门面了？”
他盯着厄内斯特?金，眼神里满是难以置信的失望，“那些躺在船坞里的新舰呢？那些号称能扭转战局的航母呢？”
总统军事顾问威廉?莱希连忙上前解围：“总统阁下，我们新舰的建造已在全力推进，但最快也要半年才能下水。
现在的当务之急，是下令全国工厂全面转入战时状态，所有民用生产线优先保障军工需求。另外，我们可以解封一批封存的舰艇，暂时填补战力缺口。”
“封存的舰艇？” 罗瘸子的目光锐利如刀，“你是说 1922 年《华盛顿海军条约》退役的那些老古董？” 见威廉?莱希点头，他忍不住苦笑一声，“那些前无畏舰北达科他号、俄勒冈号、伊利诺伊号，封存了二十年，锅炉都快锈穿了，开出去不是送死是什么？”
总统军事顾问威廉?莱希也想到这一点啊，但是这不是没办法么？
其实华盛顿海军条约是在第一次世界大战结束后的 1922 年 2 月 6 日签订的，也为世界海军格局迎来了一次重大调整，美国、英国、法国、意大利和日本五个海军强国齐聚华盛顿，签订了具有深远影响的《华盛顿海军条约》。
这一条约的诞生，旨在缓解一战后各国激烈的海军军备竞赛，重塑海上力量的平衡，为世界和平与稳定寻求新的保障。
一战期间，各国为了在海战中取得优势，不遗余力地发展海军军备，尤其是主力舰的建造成为竞争焦点。
战争结束后，虽然硝烟散去，但海军军备竞赛的惯性仍在持续，这不仅给各国带来了沉重的经济负担，更对国际安全局势构成了潜在威胁。
美国作为新兴的经济和军事强国，凭借其在一战后积累的雄厚实力，希望打破英国长期以来的海上霸主地位，并遏制日本在太平洋地区日益膨胀的势力，因此积极推动国际社会对海军军备进行限制。
英国在一战中遭受重创，经济实力大不如前，已难以维持传统的 “两强标准”（即英国海军实力不弱于其他两个最强海军国家之和），面对美国的提议，不得不考虑通过限制军备来减轻经济压力。
日本在一战期间抓住机遇，海军力量迅速扩张，试图巩固其在太平洋的优势地位，但也意识到与美英全面对抗可能带来的风险，因而在一定程度上愿意参与军备限制的协商。在这样的背景下，华盛顿会议应运而生，《华盛顿海军条约》得以签订。
《华盛顿海军条约》内容丰富且影响深远，其核心条款旨在对各国海军军备进行全面而细致的限制。
在主力舰方面，条约规定了美、英、日、法、意五国主力舰的总吨位之比为 5.25:5.25:3.15:1.75:1.75 ，即美国和英国的主力舰总吨位各被限制在 52.5 万吨，日本为 31.5 万吨，法国和意大利则均为 17.5 万吨 。
这一比例明确了各国在海上力量对比中的地位，美英并列处于第一梯队，日本位居第二梯队，法意处于第三梯队。
同时，对于单艘主力舰也设定了严格标准，其标准排水量不得超过 3.5 万吨，主炮口径不得超过 16 英寸（406 毫米）。
此外，条约还设立了为期 10 年的 “海军假日”（1922 - 1931 年），在此期间，各国禁止新建主力舰，并且需要退役并拆解超出限额的现有主力舰以及在建的舰只。
在航空母舰方面，条约同样做出了规定。将航空母舰纳入了军备限制的范畴，五国航母总吨位限额按照主力舰的比例进行折算，美国和英国各为 13.5 万吨，日本 8.1 万吨，法国和意大利各 6 万吨。
同时，单艘航母的标准排水量不得超过 2.7 万吨，但允许各国将一艘未完工的主力舰改建为不超过 3.3 万吨级的航母，这在一定程度上为航母的发展开辟了新的空间。
在太平洋基地方面，美国、英国和日本同意维持各自在太平洋现有基地的现状，不得建设新的设防工事和海军基地，也不得扩建、增强上述地区的军事设施和海军维护修理设施，岸防工事同样不得增加或扩建。
这一规定在一定程度上削弱了日本在远东地区的地理优势，试图平衡太平洋地区的军事力量分布。
随着《华盛顿海军条约》的生效，各国按照规定对舰艇进行了封存和拆解。美国作为条约的积极推动者，对自身庞大的海军舰队进行了大规模调整。
美国海军退役并拆解了多艘旧式战列舰，其中包括缅因号（bb - 10）、密苏里号（bb - 11）、弗吉尼亚号（bb - 13）、内布拉斯加号（bb - 14）、佐治亚号（bb - 15）、新泽西号（bb - 16）、罗得岛号（bb - 17）、康涅狄格号（bb - 18）、路易斯安那号（bb - 19）、佛蒙特号（bb - 20）、堪萨斯号（bb - 21）、明尼苏达号（bb - 22）、新罕布什尔号（bb - 25）、南卡罗来纳号（bb - 26）、密歇根号（bb - 27）、特拉华号（bb - 28）等。