王建国额头上瞬间冒出了一层细汗。
“陆秘书长，这个……这个情况比较复杂。我们城建局，是严格按照合同和监理报告来申请拨款的。施工方报上来的进度，监理方也签了字，我们作为甲方，程序上没有问题。”
“程序没问题，结果有问题。这就是问题。”陆江河看向孙志勇，“孙处长，财政局的钱，是怎么拨出去的？”
孙志勇连忙上前一步。
“秘书长，我们是见款拨款。城建局的申请报告、监理方的进度确认单，手续齐全，我们就按照规定划拨资金。每一笔钱的去向，都有银行的回单，我们财政局的账是平的。”
“账是平的，工地是停的。”陆江河的手指在桌上点了点，“王科长，你刚才说施工方报进度，那施工方为什么停工？”
“他们说……说后续的款项跟不上，没钱买材料，也没钱给工人发工资。”王建国的声音低了下去。
“钱付了九成二，他们说没钱？”
“是……是啊，我们也在催。但施工队说，他们也是从总包单位手里接的活，他们拿到的钱，根本没多少。”
“好，一个问题清楚了，层层转包。我再问你，土方工程为什么只干了一半就停了？”
这次王建国像是找到了理由，立刻看向了旁边的刘洋。
“陆秘书长，这事儿得问市政管线办的刘主任。我们这边路基刚要往前推，他们的管线迁移工作就停了。地下埋着燃气、通讯、排污好几条主动脉，他们不迁走，我们别说铺路，连挖土的机器都不敢往前开。这都拖了快半年了。”
所有人的目光都聚焦在了刘洋身上。
刘洋的脸色涨红，往前走了一步。
“秘书长，王科长说的……基本是事实。但是，这不能全怪我们市政管线办。当初项目规划的时候，国土局给我们的管线迁移红线图，和我们现场勘探的情况，出入很大。图上标的是一条废弃水管，我们一挖下去，发现是全市的主供水管道。这要是挖断了，半个江州城都要停水，这个责任谁负？”
他又扭头看向最后面的张明远。
“而且，张科长他们国土局那边，有几户拆迁的钉子户一直没搞定，地界都定不下来，我们的新管线往哪里铺？总不能铺在人家屋顶上吧？”
皮球，精准地传到了张明远的脚下。
张明远一脸的无奈。
“陆秘书长，刘主任，这真是冤枉啊。拆迁补偿款的发放，是街道和指挥部负责的，我们国土局只负责勘界和办理土地手续。那几户村民，是因为补偿款没拿到足额，一直在上访，我们的人去了好几次，都被打了出来。没有一个安定的施工环境，我们怎么交地？”
王建国听了，又补充道。
“对，张科长说的对。还有村民把路都堵了，我们的大型设备也进不来。”
孙志勇也跟着点头。
“是啊陆秘书长，您看，这里面的事情，牵一发而动全身，真不是一个部门能说了算的。”
帐篷里，一时间充满了各种“但是”和“可是”。
每个人都有自己的理由，每个部门都有自己的难处。问题像一个皮球，在四个人之间被精准地传来传去，最后，又滚回到了陆江河的脚下。
陆江河没有动怒，他只是静静地听完。
等所有人都说完了，他才缓缓开口。
“说完了？”
四人一时语塞。
“很好。你们说的都很有道理。城建局没错，财政局没错，管线办没错，国土局也没错。错的是这个项目，它不该上马。”
这句话，让帐篷里的空气瞬间凝固。
“既然大家都没错，那事情就简单了。”
陆江河站起身，走到帐篷门口，指着外面那片黄土地。
“从现在开始，这个帐篷，就是滨湖大道三标段的前线指挥部。你们四个，就是第一批进驻的成员。”
他转过身，看着面面相觑的四人。
“我不管你们之前的皮球是怎么踢的，也不管你们的处长、局长是谁。从现在起，你们只对我负责。”
“王建国，你，负责现场施工进度倒排工期。施工队没钱，我来给你协调；施工队不力，我来换人。你的任务，就是让机器二十四小时响起来。”
“孙志勇，你，负责查资金。城建局拨出去的每一分钱，经过了哪几家公司，最后到了谁的账上，给我一条线查到底。需要银行配合，我给你出协调函。”
“刘洋，你负责管线。图纸不对，就带上你的人，重新勘探，现场出图！人手不够，我从市规划院给你调！今天就把新的管线路径给我画出来！”
“还有你张明远，负责清障。哪几户村民有问题，你现在就带上我督查组的人，挨家挨户去谈。补偿款不到位的，现场登记，我让财政核实，马上补。无理取闹堵路的，我让公安局来人。”
“我给你们一天时间。二十四小时。明天这个时候，我不要在这里再听到任何‘但是’和‘可是’。我要一份责任清晰、分工明确、有时间节点的解决方案。”
“谁的责任，谁主动认领。谁的问题，谁拿出办法。你们解决不了的，写明需要哪个市级部门协调，我来签字，我来拍板。”
他顿了顿，目光变得像帐篷外的阳光一样灼人。
“如果明天这个时候，我看到的还是一份互相推诿的报告，那你们四个，就不用回各自的单位了。我会安排车，直接送你们去市纪委的谈话室，把今天这些话，原原本本，再跟纪委的同志们说一遍。”
陆江河最后那句话，如同数九寒天里的一盆冰水，从四个人的头顶浇到脚底。
四个人走出那顶军绿色的帐篷，几乎是被正午的太阳晒得一个趔趄。
帐篷内外，仿佛两个世界。
王建国抹了一把额头上的汗，也不知是热的还是吓的，只觉得后背的衬衫已经湿透，黏在身上，又冷又痒。
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“陆秘书长，这个……这个情况比较复杂。我们城建局，是严格按照合同和监理报告来申请拨款的。施工方报上来的进度，监理方也签了字，我们作为甲方，程序上没有问题。”
“程序没问题，结果有问题。这就是问题。”陆江河看向孙志勇，“孙处长，财政局的钱，是怎么拨出去的？”
孙志勇连忙上前一步。
“秘书长，我们是见款拨款。城建局的申请报告、监理方的进度确认单，手续齐全，我们就按照规定划拨资金。每一笔钱的去向，都有银行的回单，我们财政局的账是平的。”
“账是平的，工地是停的。”陆江河的手指在桌上点了点，“王科长，你刚才说施工方报进度，那施工方为什么停工？”
“他们说……说后续的款项跟不上，没钱买材料，也没钱给工人发工资。”王建国的声音低了下去。
“钱付了九成二，他们说没钱？”
“是……是啊，我们也在催。但施工队说，他们也是从总包单位手里接的活，他们拿到的钱，根本没多少。”
“好，一个问题清楚了，层层转包。我再问你，土方工程为什么只干了一半就停了？”
这次王建国像是找到了理由，立刻看向了旁边的刘洋。
“陆秘书长，这事儿得问市政管线办的刘主任。我们这边路基刚要往前推，他们的管线迁移工作就停了。地下埋着燃气、通讯、排污好几条主动脉，他们不迁走，我们别说铺路，连挖土的机器都不敢往前开。这都拖了快半年了。”
所有人的目光都聚焦在了刘洋身上。
刘洋的脸色涨红，往前走了一步。
“秘书长，王科长说的……基本是事实。但是，这不能全怪我们市政管线办。当初项目规划的时候，国土局给我们的管线迁移红线图，和我们现场勘探的情况，出入很大。图上标的是一条废弃水管，我们一挖下去，发现是全市的主供水管道。这要是挖断了，半个江州城都要停水，这个责任谁负？”
他又扭头看向最后面的张明远。
“而且，张科长他们国土局那边，有几户拆迁的钉子户一直没搞定，地界都定不下来，我们的新管线往哪里铺？总不能铺在人家屋顶上吧？”
皮球，精准地传到了张明远的脚下。
张明远一脸的无奈。
“陆秘书长，刘主任，这真是冤枉啊。拆迁补偿款的发放，是街道和指挥部负责的，我们国土局只负责勘界和办理土地手续。那几户村民，是因为补偿款没拿到足额，一直在上访，我们的人去了好几次，都被打了出来。没有一个安定的施工环境，我们怎么交地？”
王建国听了，又补充道。
“对，张科长说的对。还有村民把路都堵了，我们的大型设备也进不来。”
孙志勇也跟着点头。
“是啊陆秘书长，您看，这里面的事情，牵一发而动全身，真不是一个部门能说了算的。”
帐篷里，一时间充满了各种“但是”和“可是”。
每个人都有自己的理由，每个部门都有自己的难处。问题像一个皮球，在四个人之间被精准地传来传去，最后，又滚回到了陆江河的脚下。
陆江河没有动怒，他只是静静地听完。
等所有人都说完了，他才缓缓开口。
“说完了？”
四人一时语塞。
“很好。你们说的都很有道理。城建局没错，财政局没错，管线办没错，国土局也没错。错的是这个项目，它不该上马。”
这句话，让帐篷里的空气瞬间凝固。
“既然大家都没错，那事情就简单了。”
陆江河站起身，走到帐篷门口，指着外面那片黄土地。
“从现在开始，这个帐篷，就是滨湖大道三标段的前线指挥部。你们四个，就是第一批进驻的成员。”
他转过身，看着面面相觑的四人。
“我不管你们之前的皮球是怎么踢的，也不管你们的处长、局长是谁。从现在起，你们只对我负责。”
“王建国，你，负责现场施工进度倒排工期。施工队没钱，我来给你协调；施工队不力，我来换人。你的任务，就是让机器二十四小时响起来。”
“孙志勇，你，负责查资金。城建局拨出去的每一分钱，经过了哪几家公司，最后到了谁的账上，给我一条线查到底。需要银行配合，我给你出协调函。”
“刘洋，你负责管线。图纸不对，就带上你的人，重新勘探，现场出图！人手不够，我从市规划院给你调！今天就把新的管线路径给我画出来！”
“还有你张明远，负责清障。哪几户村民有问题，你现在就带上我督查组的人，挨家挨户去谈。补偿款不到位的，现场登记，我让财政核实，马上补。无理取闹堵路的，我让公安局来人。”
“我给你们一天时间。二十四小时。明天这个时候，我不要在这里再听到任何‘但是’和‘可是’。我要一份责任清晰、分工明确、有时间节点的解决方案。”
“谁的责任，谁主动认领。谁的问题，谁拿出办法。你们解决不了的，写明需要哪个市级部门协调，我来签字，我来拍板。”
他顿了顿，目光变得像帐篷外的阳光一样灼人。
“如果明天这个时候，我看到的还是一份互相推诿的报告，那你们四个，就不用回各自的单位了。我会安排车，直接送你们去市纪委的谈话室，把今天这些话，原原本本，再跟纪委的同志们说一遍。”
陆江河最后那句话，如同数九寒天里的一盆冰水，从四个人的头顶浇到脚底。
四个人走出那顶军绿色的帐篷，几乎是被正午的太阳晒得一个趔趄。
帐篷内外，仿佛两个世界。
王建国抹了一把额头上的汗，也不知是热的还是吓的，只觉得后背的衬衫已经湿透，黏在身上，又冷又痒。
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