帝诏如凛冬寒风，裹挟着新帝的意志与铁血杀伐，通过幽冥法则的无形网络，瞬间席卷冥界每一个角落。
酆都城率先响应，巨大的先帝圣像在森罗校场拔地而起，玄石为基，帝气为引，虽无金身璀璨，却自有一股沉凝肃杀的威严。万魂跪拜，香火缭绕，那供奉的并非单纯的信仰，而是对新秩序的宣誓，对旧帝的追缅，更是对新帝赵铁柱手中那柄“幽冥帝令”的敬畏。
这尊圣像，如同投入滚油的火星，点燃了沉寂的冥界。
西部战场，黑风谷前线。
曾经被佛光金甲加持的叛军铁流，在镇渊军依托地利构筑的血肉防线前，撞得头破血流。李迷身披玄甲，甲胄上布满刀劈斧凿的痕迹，甚至沾染着尚未干涸的魂血。他驻剑立于残破的关隘之上，身后是疲惫却眼神凶戾如狼的镇渊军残部。关隘下，是叛军如潮水般的攻势，佛光金甲在灰暗的天幕下依旧刺眼，每一次冲击都带着毁灭性的力量。
“顶住！给老子顶住！” 李迷的声音嘶哑如破锣，带着不容置疑的决绝，“想想森罗校场的圣像！想想陛下！想想那些被叛军屠戮的袍泽！我们身后，就是酆都！无路可退！”
回应他的，是镇渊军士卒野兽般的咆哮，以及更加疯狂的抵抗。刀光剑影，魂力爆裂，每一次碰撞都溅起大片的魂光碎片。伤亡惨重，防线摇摇欲坠，但那股被圣像和新帝点燃的、名为“守护”和“复仇”的意志，却如同不灭的鬼火，支撑着他们死死钉在原地！
而在叛军后方，那被泰山王强令在占领区核心匆忙立起的“先帝圣像”前，气氛却诡异莫名。圣像依旧肃穆，香火被强制点燃，但跪拜的阴魂眼中却充满了迷茫、恐惧和一丝不易察觉的……怨愤。
“看…看着那圣像…心里…堵得慌…” 一名叛军低阶鬼卒趁着督战队不注意，低声对同伴嘀咕，“咱们打生打死…清君侧？君呢？帝魂永在…那现在坐在帝座上的是谁？咱们…算不算背叛了先帝？”
“闭嘴！想死吗！” 同伴脸色煞白，慌忙制止，眼神却不由自主地瞟向那冰冷的石像，心中同样翻腾着疑虑。泰山王檄文中的“清君侧”，在圣像的注视下，显得如此苍白无力。新帝的诏书，如同无形的枷锁，套在了每一个叛军士卒的心头。军心，在看不见的地方，悄然出现了裂痕。
南部，兽方要塞。
这里是楚江王残部盘踞的巢穴之一，易守难攻，怨气冲天。新任的东部镇抚使，是厉魄重伤后提拔起来的一员悍将鬼帅，正是张横。他奉行新帝“圣像令”如铁律！凡新收复之地，第一件事便是强制筑像！凡有阳奉阴违者，就地格杀，魂飞魄散！
手段酷烈，却极为有效。
兽方要塞外围，一座刚被镇渊军血洗的叛军据点废墟上，一尊粗糙但威严的先帝圣像被强行立起。张横浑身浴血，狰狞的鬼面上还挂着未干涸的魂浆。他拎着一个试图反抗的叛军头目，在圣像前，当着所有俘虏和刚刚被“解救”出来的、麻木惶恐的阴魂的面，生生捏碎了其魂核！
“看见了吗？！” 张横的声音如同刮骨钢刀，响彻废墟，“不尊帝诏！不敬先帝！便是此等下场！圣像在此，帝魂永在！新帝陛下执掌幽冥帝令，便是天命所归！尔等若想活命，若想在这幽冥有片瓦遮身，就给老子跪！给老子拜！给老子牢牢记住——这冥界的天，姓赵！”
血腥的震慑下，俘虏们瑟瑟发抖，麻木的阴魂眼中也终于有了一丝名为“秩序”的微光。圣像在硝烟与血腥中矗立，成为废墟中唯一的“秩序”象征。消息传开，兽方要塞内，本就因首领楚江王陨落而人心惶惶的叛军，更加动摇。不少底层鬼卒和依附的小势力，开始偷偷联系镇渊军，试图寻找“反正”的机会。
中部，忘川古渡。
这里是卞城王残部的老巢，水网密布，地形复杂。此地叛军首领狡诈异常，对新帝的“圣像令”采取了阳奉阴违的策略。表面上在几个大镇立了像，敷衍了事，香火稀薄，暗中却严控舆论，禁止讨论帝位传承之事。
然而，民心如水，堵不如疏。
一艘艘运送物资的鬼船在浑浊的忘川河上穿梭。船舱底部，简陋的、用冥木雕刻的小型“先帝牌位”悄然出现。一些年老的、经历过相对安稳岁月的阴魂，在无人处偷偷供奉，低声祷告，祈求帝魂庇护，祈求这无休止的战乱早日结束。牌位虽小，却承载着最朴素的愿望，也如同星星之火。
镇渊军派出的精锐夜枭小队，如同鬼魅般潜入古渡各处，不仅收集情报，更将新帝的诏书、酆都城万魂朝拜圣像的景象，通过秘法幻影，投射到一些聚集区。那肃穆的圣像，那山呼海啸的朝拜声，如同投入死水中的石子，在叛军控制区的底层阴魂心中，激起了难以平复的涟漪。对“正统”的认知，在无声无息中发生着偏移。
酆都帝宫，森罗殿临时军机处。
巨大的沙盘占据了半个殿堂，上面插满了代表各方势力的小旗。西部的黑风谷依旧被代表叛军和佛光的赤金小旗重重包围，代表镇渊军的玄黑小旗被压缩在几个狭小的关隘节点，但旗帜并未倒下，反而透着一股顽强的韧性。南部的兽方要塞被玄黑小旗围困，代表内应的灰色小旗在要塞内部若隐若现。中部的忘川古渡区域，大片区域仍是赤金，但代表民心动摇的、微弱的白色光点，如同萤火虫般星星点点地闪烁起来。
我负手立于沙盘前，身上玄黑帝袍的龙纹在幽暗的光线下仿佛在缓缓游动。体内，帝气本源、人皇气、血晶魔气三股力量依旧在激烈冲突，每一次力量的震荡都让识海深处地藏王的诅咒狞笑更加清晰一分。左臂的魔纹在帝袍下微微发烫，如同潜伏的毒蛇。
“陛下。” 李迷的声音带着疲惫，但眼神依旧锐利，他指着西部沙盘，“泰山王本部攻势虽缓，但佛光金甲防御太强，我军伤亡极大，急需破甲之法！兽方要塞张横部回报，内应已有眉目，但强攻代价巨大。忘川古渡夜枭传讯，民心可用，但叛军首领狡诈，控制极严，短期内恐难有大变。”
我目光冰冷地扫过沙盘，手指在代表兽方要塞的位置点了点，又划过忘川古渡那些闪烁的微弱白点。
“黑风谷，死守！告诉他们，朕不要伤亡数字，朕要黑风谷还在我手中！” 声音斩钉截铁，带着不容置疑的帝威，“破甲之法…朕自有计较。”
“兽方要塞，告诉张横，内应可用则用，但朕要的是要塞易帜！三日！朕只给他三日时间！若内应不成，便强攻！朕调拨的‘玄冥重水炮’今夜便至！”
体内人皇气微微波动，与沙盘上代表无支祁水脉支援的蓝色标记产生一丝微弱共鸣。没错，在这段时间当中，我联系上了玄冥渊跟无支祁，现在他已带领人员潜入地府给予了一系列的暗中支援。
“忘川古渡…” 我的目光落在那些星星点点的白色光点上，冰冷中透着一丝算计，“民心如水，聚沙成塔。传令夜枭，加大渗透！将酆都朝会、圣像受拜之景，给朕散播到每一个角落！重点…放在叛军底层军官和那些依附的小势力身上！朕要这星星之火…燎原！”
“另外，” 我抬起头，目光穿透森罗殿厚重的墙壁，仿佛看到了那隐藏在寒冰狱原深处的毒蛇，“通知玄阴和夜枭本部，秦广王这条老狗…该动一动了！‘判官陆吾’…朕要他的人头，还有那份‘清洗名单’！”
一道道冰冷的旨意如同无形的军令，迅速传递下去。
沙盘之上，赤金与玄黑犬牙交错，战线依旧胶着，硝烟弥漫。佛光依旧刺眼，叛军依旧凶顽。但局势，已悄然改变。
镇渊军的防线在巨大的伤亡下依旧顽强屹立，如同礁石。叛军内部，军心被圣像和流言侵蚀，底层动摇，高层猜忌。那些星星点点的民心思变，如同黑暗中的微光，虽然微弱，却顽强地存在着，并开始汇聚。
相持。
残酷的、流血的、每一步都踏着尸骸的相持。
但这相持的天平，正被一只无形的手，用民心、用权谋、用铁血、用那遍布冥界的先帝圣像，以及新帝体内那冲突不休却又蕴含恐怖潜能的力量，一点一点地…向着酆都的方向，撬动。
前线将士用魂血浇筑的防线暂时稳固，是用巨大的牺牲换来的喘息之机。而这份喘息，绝不能浪费在后方无休止的倾轧和内耗上！
我立于沙盘前，目光却穿透那犬牙交错的战线，落在象征酆都腹地的那片区域。那里看似平静，实则千疮百孔。
十殿崩毁留下的权力真空，被察举制仓促填补后，非但没有带来海晏河清，反而如同打开了潘多拉魔盒。泥沙俱下，鱼龙混杂！地方豪强趁机安插爪牙，旧吏余孽盘踞要害，新晋者或急于求成，或根基不稳，更有甚者，借“平叛”之名，行贪墨、盘剥、倾轧之实！奏报、密函、诉状堆积如山，字里行间充斥着推诿、攻讦、怨气与混乱。
“察举制，为解燃眉之急，却也引狼入室。” 我的声音在空旷的大殿响起，冰冷得不带一丝温度，手指划过一份弹劾某郡守“借征粮之名，中饱私囊”的密报。“如今，这潭水，比忘川河底还要污浊。前线将士浴血，后方硕鼠横行，此等局面，岂能长久？”
侍立一旁的李迷，甲胄上还残留着黑风谷的硝尘，闻言深以为然，眼中燃着怒火：“陛下，当以雷霆手段，整肃纲纪！将这些蠹虫连根拔起！”
“雷霆？” 我嘴角勾起一丝冰冷的弧度，眼底深处，驳杂的力量流转不定，“拔起？拔得干净吗？十殿余毒未清，叛军在外虎视眈眈，若此时在后方掀起一场血雨腥风的大清洗，只会让观望者彻底倒向叛逆，让本就惶惶的人心彻底离散！朕要的，不是一片废墟上的‘干净’，而是一个能运转、能支撑前线、能稳住民心的‘秩序’！哪怕…只是表面的海晏河清！”
李迷一怔，随即露出思索之色。
“传旨！” 我的声音陡然转厉，带着帝令的森严，“着令‘幽冥肃风台’（由厉魄旧部及部分新晋干吏组成的新监察机构）即刻进驻酆都各司衙门及地方重镇！不查过往，只究现下！凡吏治考核、钱粮赋税、兵械转运、民生诉讼诸事，皆需按新制留痕备查！凡有推诿塞责、阳奉阴违、效率低下、激起民怨者——无论新旧，无论出身，无论是否察举而来——一律严惩！轻则革职查办，重则打入寒狱，抄没家资！”
旨意冰冷，重点在“现下”和“效率低下”、“激起民怨”。这是悬在所有人头顶的利剑，不翻旧账，却盯着你现在的错处。那些借着察举制爬上来的新贵，根基不稳，最怕被抓住现行把柄。那些盘踞的旧吏，也再不能像以前那样尸位素餐、肆意妄为。这把剑，逼着所有人必须动起来，必须按新规矩办事！
很快，酆都城内，数名仗着“察举”出身便肆意妄为、克扣军资的新晋判官被肃风台当众拿下，家资抄没，打入寒狱，其罪状昭告四方！地方上，几个仗着豪强背景、征粮过苛激起民变的郡守，也被铁腕拿下，就地正法！血淋淋的人头，伴随着“肃风令”的威名，迅速传遍冥界。
恐慌蔓延。但恐慌中，也带着一丝异样的“秩序”感——至少，新帝的刀，真的会落下！而且，不分新旧！
光有屠刀不够。我深知，水至清则无鱼。尤其是在这风雨飘摇之际。
“再传旨！” 我的声音缓和了些许，却依旧带着不容置疑的意志，“凡在肃风台督查期间，政绩卓着、清廉自守、勤勉任事、深得民望之官吏，无论新旧出身，无论察举之前如何，皆由肃风台核实，报朕亲批，擢升重用！赐‘忠勤’金章，荫及亲族！其治下，赋税可酌情减免，以示恩荣！”
同时，颁布《幽冥吏治新规》。条陈清晰，赏罚分明。不再模糊不清，将什么能做，什么不能做，做到什么程度有赏，犯到什么程度受罚，写得清清楚楚。重点在于“效率”与“维稳”。只要你能在框架内把事办好，不出大乱子，不激起民变，不耽误军需，过往的污点，新帝可以暂时“看不见”！甚至，你捞点油水，只要不过分，不撞在肃风台枪口上，不激起民怨，新帝也“默许”！
这道旨意，如同在冰冷的屠刀旁，放了一碗带着肉香的饭。恐慌之后，是心思的活络。尤其是那些并非巨贪大恶、只想在乱世中求个安稳或小富的官吏，看到了希望。按规矩办事，做出成绩，就能升官，就能得赏，甚至…还有默许的灰色空间？而那些真正有能力、却被旧制埋没或被察举制挤兑的新人，也看到了上升的通道。
一时间，各司衙门运转的速度明显加快。推诿扯皮的少了，效率提升了。地方上，虽然豪强依旧盘踞，但至少不敢再明目张胆地横征暴敛，做事开始讲究“规矩”，开始追求“表面”的政绩，以求在肃风台督查时过关，甚至搏一个“忠勤”金章。
表面的秩序是第一步，但核心的权力，绝不能旁落。
借着“擢升重用”的名义，我将一批在平叛前线立下战功、出身相对清白（多是底层鬼卒或小吏提拔）、且对我绝对忠诚的中低级军官和吏员，安插进酆都各要害部门，担任副职或关键岗位的佐吏。他们官职不高，但位置关键，如同钉子，牢牢钉在那里，监视着主官的一举一动，也确保着核心政务和军需运转的“忠诚度”。
同时，以“协理军务”、“督办后勤”等名义，将肃风台的触角，更深地嵌入地方。这些“协理”和“督办”，明面上是帮助地方官处理事务，实则就是钦差，拥有直接密奏之权。地方官吏的一举一动，都逃不过帝宫的眼睛。
最重要的钱粮、兵甲、核心情报网络，则牢牢掌握在由李迷直接负责的“帝宫直领司”手中。这个机构独立于所有官僚体系之外，只对我一人负责，人员皆是经过血火考验、绝无二心的死忠。察举制选上来的人，再有能力，也休想染指这些核心命脉。
吏治的整顿，必然触动既得利益者。那些被肃风台拿下的，那些被新规限制了手脚的豪强旧吏，怨气沸腾。这股怨气，需要宣泄口，否则便会烧回帝宫。
于是，“平叛捐输令”适时推出！诏告天下：值此国难，凡冥界子民，皆有力出力，有钱出钱！凡捐献钱粮、兵甲、灵材助军者，无论出身，无论过往，皆由肃风台登记造册，按捐献多寡，赐予“义民”称号，减免赋税，甚至…其家族子弟，在察举、考核、任用上，可酌情优先！
此令一出，如同在沸腾的油锅里滴入冷水！那些被整得灰头土脸、憋着一肚子火的豪强旧吏，瞬间找到了“将功赎罪”和“重新获得新帝青睐”的机会！
捐！狠狠地捐！只要能保住家族地位，只要能重新在新秩序下立足，钱财身外物！一时间，各地“捐献”踊跃，钱粮物资如流水般汇向酆都和前线。他们用钱粮买平安，买地位，也买来了对新秩序的“表面”认同。而他们的怨气，也部分转移到了“吝啬”的同行或“不识时务”的叛逆身上。
铁腕的屠刀悬顶。清晰的规则指引。看得见的晋升通道。默许的灰色空间。核心的牢牢掌控。以及，用“捐献”转移的怨气和买来的“忠诚”。
多管齐下，如同精密的帝王心术织就的大网。
短短数月，效果是显着的。
酆都城内，各司衙门运转有序，推诿扯皮几近绝迹。地方上，虽然豪强依旧，但盘剥有所收敛，至少在肃风台的注视下，维持了表面的“秩序”与“效率”。赋税征收虽仍有阻碍，但比起之前的混乱，已顺畅许多。军需转运的效率显着提升，前线的压力得到一丝缓解。民间的怨声虽然无法根除，但大规模的骚乱几乎绝迹。
整个地府官僚层面，呈现出一种奇异的“海晏河清”景象。官员们按新规办事，追求“效率”和“稳定”，不敢再明目张胆地挑战底线。察举制带来的泥沙，一部分被肃清，一部分被驯服，一部分被新规则约束在框架内。权力在震荡后，重新趋于一种表面上的平衡。
森罗殿内，我听着肃风台主事关于某郡“吏治清明，赋税如期，民怨平息”的奏报，脸上并无多少喜色。体内三股力量的冲突依旧，识海中的诅咒低语未停。左臂魔纹在帝袍下微微发烫。
我知道，这海晏河清，如同覆盖在腐朽沼泽上的一层薄冰。下面依旧是暗流涌动，是旧怨新仇，是随时可能爆发的隐患。察举制埋下的隐患并未根除，豪强的贪婪只是被暂时压制，那些被“默许”的灰色地带，随时可能成为新的溃堤蚁穴。
但，够了。
至少现在，够了。
这表面的秩序，这勉强运转的官僚机器，为前线赢得了宝贵的喘息时间，也为我赢得了集中力量，去斩断外部毒瘤——秦广王、清洗名单、佛光金甲、乃至天庭西天——的空间！
“维持现状。” 我冰冷的声音在殿内回荡，目光再次投向沙盘上那僵持的血色战线，“告诉肃风台，尺度不变。稳，是现在的第一要务。朕要的，就是这‘表面’的海晏河清！”
酆都城率先响应，巨大的先帝圣像在森罗校场拔地而起，玄石为基，帝气为引，虽无金身璀璨，却自有一股沉凝肃杀的威严。万魂跪拜，香火缭绕，那供奉的并非单纯的信仰，而是对新秩序的宣誓，对旧帝的追缅，更是对新帝赵铁柱手中那柄“幽冥帝令”的敬畏。
这尊圣像，如同投入滚油的火星，点燃了沉寂的冥界。
西部战场，黑风谷前线。
曾经被佛光金甲加持的叛军铁流，在镇渊军依托地利构筑的血肉防线前，撞得头破血流。李迷身披玄甲，甲胄上布满刀劈斧凿的痕迹，甚至沾染着尚未干涸的魂血。他驻剑立于残破的关隘之上，身后是疲惫却眼神凶戾如狼的镇渊军残部。关隘下，是叛军如潮水般的攻势，佛光金甲在灰暗的天幕下依旧刺眼，每一次冲击都带着毁灭性的力量。
“顶住！给老子顶住！” 李迷的声音嘶哑如破锣，带着不容置疑的决绝，“想想森罗校场的圣像！想想陛下！想想那些被叛军屠戮的袍泽！我们身后，就是酆都！无路可退！”
回应他的，是镇渊军士卒野兽般的咆哮，以及更加疯狂的抵抗。刀光剑影，魂力爆裂，每一次碰撞都溅起大片的魂光碎片。伤亡惨重，防线摇摇欲坠，但那股被圣像和新帝点燃的、名为“守护”和“复仇”的意志，却如同不灭的鬼火，支撑着他们死死钉在原地！
而在叛军后方，那被泰山王强令在占领区核心匆忙立起的“先帝圣像”前，气氛却诡异莫名。圣像依旧肃穆，香火被强制点燃，但跪拜的阴魂眼中却充满了迷茫、恐惧和一丝不易察觉的……怨愤。
“看…看着那圣像…心里…堵得慌…” 一名叛军低阶鬼卒趁着督战队不注意，低声对同伴嘀咕，“咱们打生打死…清君侧？君呢？帝魂永在…那现在坐在帝座上的是谁？咱们…算不算背叛了先帝？”
“闭嘴！想死吗！” 同伴脸色煞白，慌忙制止，眼神却不由自主地瞟向那冰冷的石像，心中同样翻腾着疑虑。泰山王檄文中的“清君侧”，在圣像的注视下，显得如此苍白无力。新帝的诏书，如同无形的枷锁，套在了每一个叛军士卒的心头。军心，在看不见的地方，悄然出现了裂痕。
南部，兽方要塞。
这里是楚江王残部盘踞的巢穴之一，易守难攻，怨气冲天。新任的东部镇抚使，是厉魄重伤后提拔起来的一员悍将鬼帅，正是张横。他奉行新帝“圣像令”如铁律！凡新收复之地，第一件事便是强制筑像！凡有阳奉阴违者，就地格杀，魂飞魄散！
手段酷烈，却极为有效。
兽方要塞外围，一座刚被镇渊军血洗的叛军据点废墟上，一尊粗糙但威严的先帝圣像被强行立起。张横浑身浴血，狰狞的鬼面上还挂着未干涸的魂浆。他拎着一个试图反抗的叛军头目，在圣像前，当着所有俘虏和刚刚被“解救”出来的、麻木惶恐的阴魂的面，生生捏碎了其魂核！
“看见了吗？！” 张横的声音如同刮骨钢刀，响彻废墟，“不尊帝诏！不敬先帝！便是此等下场！圣像在此，帝魂永在！新帝陛下执掌幽冥帝令，便是天命所归！尔等若想活命，若想在这幽冥有片瓦遮身，就给老子跪！给老子拜！给老子牢牢记住——这冥界的天，姓赵！”
血腥的震慑下，俘虏们瑟瑟发抖，麻木的阴魂眼中也终于有了一丝名为“秩序”的微光。圣像在硝烟与血腥中矗立，成为废墟中唯一的“秩序”象征。消息传开，兽方要塞内，本就因首领楚江王陨落而人心惶惶的叛军，更加动摇。不少底层鬼卒和依附的小势力，开始偷偷联系镇渊军，试图寻找“反正”的机会。
中部，忘川古渡。
这里是卞城王残部的老巢，水网密布，地形复杂。此地叛军首领狡诈异常，对新帝的“圣像令”采取了阳奉阴违的策略。表面上在几个大镇立了像，敷衍了事，香火稀薄，暗中却严控舆论，禁止讨论帝位传承之事。
然而，民心如水，堵不如疏。
一艘艘运送物资的鬼船在浑浊的忘川河上穿梭。船舱底部，简陋的、用冥木雕刻的小型“先帝牌位”悄然出现。一些年老的、经历过相对安稳岁月的阴魂，在无人处偷偷供奉，低声祷告，祈求帝魂庇护，祈求这无休止的战乱早日结束。牌位虽小，却承载着最朴素的愿望，也如同星星之火。
镇渊军派出的精锐夜枭小队，如同鬼魅般潜入古渡各处，不仅收集情报，更将新帝的诏书、酆都城万魂朝拜圣像的景象，通过秘法幻影，投射到一些聚集区。那肃穆的圣像，那山呼海啸的朝拜声，如同投入死水中的石子，在叛军控制区的底层阴魂心中，激起了难以平复的涟漪。对“正统”的认知，在无声无息中发生着偏移。
酆都帝宫，森罗殿临时军机处。
巨大的沙盘占据了半个殿堂，上面插满了代表各方势力的小旗。西部的黑风谷依旧被代表叛军和佛光的赤金小旗重重包围，代表镇渊军的玄黑小旗被压缩在几个狭小的关隘节点，但旗帜并未倒下，反而透着一股顽强的韧性。南部的兽方要塞被玄黑小旗围困，代表内应的灰色小旗在要塞内部若隐若现。中部的忘川古渡区域，大片区域仍是赤金，但代表民心动摇的、微弱的白色光点，如同萤火虫般星星点点地闪烁起来。
我负手立于沙盘前，身上玄黑帝袍的龙纹在幽暗的光线下仿佛在缓缓游动。体内，帝气本源、人皇气、血晶魔气三股力量依旧在激烈冲突，每一次力量的震荡都让识海深处地藏王的诅咒狞笑更加清晰一分。左臂的魔纹在帝袍下微微发烫，如同潜伏的毒蛇。
“陛下。” 李迷的声音带着疲惫，但眼神依旧锐利，他指着西部沙盘，“泰山王本部攻势虽缓，但佛光金甲防御太强，我军伤亡极大，急需破甲之法！兽方要塞张横部回报，内应已有眉目，但强攻代价巨大。忘川古渡夜枭传讯，民心可用，但叛军首领狡诈，控制极严，短期内恐难有大变。”
我目光冰冷地扫过沙盘，手指在代表兽方要塞的位置点了点，又划过忘川古渡那些闪烁的微弱白点。
“黑风谷，死守！告诉他们，朕不要伤亡数字，朕要黑风谷还在我手中！” 声音斩钉截铁，带着不容置疑的帝威，“破甲之法…朕自有计较。”
“兽方要塞，告诉张横，内应可用则用，但朕要的是要塞易帜！三日！朕只给他三日时间！若内应不成，便强攻！朕调拨的‘玄冥重水炮’今夜便至！”
体内人皇气微微波动，与沙盘上代表无支祁水脉支援的蓝色标记产生一丝微弱共鸣。没错，在这段时间当中，我联系上了玄冥渊跟无支祁，现在他已带领人员潜入地府给予了一系列的暗中支援。
“忘川古渡…” 我的目光落在那些星星点点的白色光点上，冰冷中透着一丝算计，“民心如水，聚沙成塔。传令夜枭，加大渗透！将酆都朝会、圣像受拜之景，给朕散播到每一个角落！重点…放在叛军底层军官和那些依附的小势力身上！朕要这星星之火…燎原！”
“另外，” 我抬起头，目光穿透森罗殿厚重的墙壁，仿佛看到了那隐藏在寒冰狱原深处的毒蛇，“通知玄阴和夜枭本部，秦广王这条老狗…该动一动了！‘判官陆吾’…朕要他的人头，还有那份‘清洗名单’！”
一道道冰冷的旨意如同无形的军令，迅速传递下去。
沙盘之上，赤金与玄黑犬牙交错，战线依旧胶着，硝烟弥漫。佛光依旧刺眼，叛军依旧凶顽。但局势，已悄然改变。
镇渊军的防线在巨大的伤亡下依旧顽强屹立，如同礁石。叛军内部，军心被圣像和流言侵蚀，底层动摇，高层猜忌。那些星星点点的民心思变，如同黑暗中的微光，虽然微弱，却顽强地存在着，并开始汇聚。
相持。
残酷的、流血的、每一步都踏着尸骸的相持。
但这相持的天平，正被一只无形的手，用民心、用权谋、用铁血、用那遍布冥界的先帝圣像，以及新帝体内那冲突不休却又蕴含恐怖潜能的力量，一点一点地…向着酆都的方向，撬动。
前线将士用魂血浇筑的防线暂时稳固，是用巨大的牺牲换来的喘息之机。而这份喘息，绝不能浪费在后方无休止的倾轧和内耗上！
我立于沙盘前，目光却穿透那犬牙交错的战线，落在象征酆都腹地的那片区域。那里看似平静，实则千疮百孔。
十殿崩毁留下的权力真空，被察举制仓促填补后，非但没有带来海晏河清，反而如同打开了潘多拉魔盒。泥沙俱下，鱼龙混杂！地方豪强趁机安插爪牙，旧吏余孽盘踞要害，新晋者或急于求成，或根基不稳，更有甚者，借“平叛”之名，行贪墨、盘剥、倾轧之实！奏报、密函、诉状堆积如山，字里行间充斥着推诿、攻讦、怨气与混乱。
“察举制，为解燃眉之急，却也引狼入室。” 我的声音在空旷的大殿响起，冰冷得不带一丝温度，手指划过一份弹劾某郡守“借征粮之名，中饱私囊”的密报。“如今，这潭水，比忘川河底还要污浊。前线将士浴血，后方硕鼠横行，此等局面，岂能长久？”
侍立一旁的李迷，甲胄上还残留着黑风谷的硝尘，闻言深以为然，眼中燃着怒火：“陛下，当以雷霆手段，整肃纲纪！将这些蠹虫连根拔起！”
“雷霆？” 我嘴角勾起一丝冰冷的弧度，眼底深处，驳杂的力量流转不定，“拔起？拔得干净吗？十殿余毒未清，叛军在外虎视眈眈，若此时在后方掀起一场血雨腥风的大清洗，只会让观望者彻底倒向叛逆，让本就惶惶的人心彻底离散！朕要的，不是一片废墟上的‘干净’，而是一个能运转、能支撑前线、能稳住民心的‘秩序’！哪怕…只是表面的海晏河清！”
李迷一怔，随即露出思索之色。
“传旨！” 我的声音陡然转厉，带着帝令的森严，“着令‘幽冥肃风台’（由厉魄旧部及部分新晋干吏组成的新监察机构）即刻进驻酆都各司衙门及地方重镇！不查过往，只究现下！凡吏治考核、钱粮赋税、兵械转运、民生诉讼诸事，皆需按新制留痕备查！凡有推诿塞责、阳奉阴违、效率低下、激起民怨者——无论新旧，无论出身，无论是否察举而来——一律严惩！轻则革职查办，重则打入寒狱，抄没家资！”
旨意冰冷，重点在“现下”和“效率低下”、“激起民怨”。这是悬在所有人头顶的利剑，不翻旧账，却盯着你现在的错处。那些借着察举制爬上来的新贵，根基不稳，最怕被抓住现行把柄。那些盘踞的旧吏，也再不能像以前那样尸位素餐、肆意妄为。这把剑，逼着所有人必须动起来，必须按新规矩办事！
很快，酆都城内，数名仗着“察举”出身便肆意妄为、克扣军资的新晋判官被肃风台当众拿下，家资抄没，打入寒狱，其罪状昭告四方！地方上，几个仗着豪强背景、征粮过苛激起民变的郡守，也被铁腕拿下，就地正法！血淋淋的人头，伴随着“肃风令”的威名，迅速传遍冥界。
恐慌蔓延。但恐慌中，也带着一丝异样的“秩序”感——至少，新帝的刀，真的会落下！而且，不分新旧！
光有屠刀不够。我深知，水至清则无鱼。尤其是在这风雨飘摇之际。
“再传旨！” 我的声音缓和了些许，却依旧带着不容置疑的意志，“凡在肃风台督查期间，政绩卓着、清廉自守、勤勉任事、深得民望之官吏，无论新旧出身，无论察举之前如何，皆由肃风台核实，报朕亲批，擢升重用！赐‘忠勤’金章，荫及亲族！其治下，赋税可酌情减免，以示恩荣！”
同时，颁布《幽冥吏治新规》。条陈清晰，赏罚分明。不再模糊不清，将什么能做，什么不能做，做到什么程度有赏，犯到什么程度受罚，写得清清楚楚。重点在于“效率”与“维稳”。只要你能在框架内把事办好，不出大乱子，不激起民变，不耽误军需，过往的污点，新帝可以暂时“看不见”！甚至，你捞点油水，只要不过分，不撞在肃风台枪口上，不激起民怨，新帝也“默许”！
这道旨意，如同在冰冷的屠刀旁，放了一碗带着肉香的饭。恐慌之后，是心思的活络。尤其是那些并非巨贪大恶、只想在乱世中求个安稳或小富的官吏，看到了希望。按规矩办事，做出成绩，就能升官，就能得赏，甚至…还有默许的灰色空间？而那些真正有能力、却被旧制埋没或被察举制挤兑的新人，也看到了上升的通道。
一时间，各司衙门运转的速度明显加快。推诿扯皮的少了，效率提升了。地方上，虽然豪强依旧盘踞，但至少不敢再明目张胆地横征暴敛，做事开始讲究“规矩”，开始追求“表面”的政绩，以求在肃风台督查时过关，甚至搏一个“忠勤”金章。
表面的秩序是第一步，但核心的权力，绝不能旁落。
借着“擢升重用”的名义，我将一批在平叛前线立下战功、出身相对清白（多是底层鬼卒或小吏提拔）、且对我绝对忠诚的中低级军官和吏员，安插进酆都各要害部门，担任副职或关键岗位的佐吏。他们官职不高，但位置关键，如同钉子，牢牢钉在那里，监视着主官的一举一动，也确保着核心政务和军需运转的“忠诚度”。
同时，以“协理军务”、“督办后勤”等名义，将肃风台的触角，更深地嵌入地方。这些“协理”和“督办”，明面上是帮助地方官处理事务，实则就是钦差，拥有直接密奏之权。地方官吏的一举一动，都逃不过帝宫的眼睛。
最重要的钱粮、兵甲、核心情报网络，则牢牢掌握在由李迷直接负责的“帝宫直领司”手中。这个机构独立于所有官僚体系之外，只对我一人负责，人员皆是经过血火考验、绝无二心的死忠。察举制选上来的人，再有能力，也休想染指这些核心命脉。
吏治的整顿，必然触动既得利益者。那些被肃风台拿下的，那些被新规限制了手脚的豪强旧吏，怨气沸腾。这股怨气，需要宣泄口，否则便会烧回帝宫。
于是，“平叛捐输令”适时推出！诏告天下：值此国难，凡冥界子民，皆有力出力，有钱出钱！凡捐献钱粮、兵甲、灵材助军者，无论出身，无论过往，皆由肃风台登记造册，按捐献多寡，赐予“义民”称号，减免赋税，甚至…其家族子弟，在察举、考核、任用上，可酌情优先！
此令一出，如同在沸腾的油锅里滴入冷水！那些被整得灰头土脸、憋着一肚子火的豪强旧吏，瞬间找到了“将功赎罪”和“重新获得新帝青睐”的机会！
捐！狠狠地捐！只要能保住家族地位，只要能重新在新秩序下立足，钱财身外物！一时间，各地“捐献”踊跃，钱粮物资如流水般汇向酆都和前线。他们用钱粮买平安，买地位，也买来了对新秩序的“表面”认同。而他们的怨气，也部分转移到了“吝啬”的同行或“不识时务”的叛逆身上。
铁腕的屠刀悬顶。清晰的规则指引。看得见的晋升通道。默许的灰色空间。核心的牢牢掌控。以及，用“捐献”转移的怨气和买来的“忠诚”。
多管齐下，如同精密的帝王心术织就的大网。
短短数月，效果是显着的。
酆都城内，各司衙门运转有序，推诿扯皮几近绝迹。地方上，虽然豪强依旧，但盘剥有所收敛，至少在肃风台的注视下，维持了表面的“秩序”与“效率”。赋税征收虽仍有阻碍，但比起之前的混乱，已顺畅许多。军需转运的效率显着提升，前线的压力得到一丝缓解。民间的怨声虽然无法根除，但大规模的骚乱几乎绝迹。
整个地府官僚层面，呈现出一种奇异的“海晏河清”景象。官员们按新规办事，追求“效率”和“稳定”，不敢再明目张胆地挑战底线。察举制带来的泥沙，一部分被肃清，一部分被驯服，一部分被新规则约束在框架内。权力在震荡后，重新趋于一种表面上的平衡。
森罗殿内，我听着肃风台主事关于某郡“吏治清明，赋税如期，民怨平息”的奏报，脸上并无多少喜色。体内三股力量的冲突依旧，识海中的诅咒低语未停。左臂魔纹在帝袍下微微发烫。
我知道，这海晏河清，如同覆盖在腐朽沼泽上的一层薄冰。下面依旧是暗流涌动，是旧怨新仇，是随时可能爆发的隐患。察举制埋下的隐患并未根除，豪强的贪婪只是被暂时压制，那些被“默许”的灰色地带，随时可能成为新的溃堤蚁穴。
但，够了。
至少现在，够了。
这表面的秩序，这勉强运转的官僚机器，为前线赢得了宝贵的喘息时间，也为我赢得了集中力量，去斩断外部毒瘤——秦广王、清洗名单、佛光金甲、乃至天庭西天——的空间！
“维持现状。” 我冰冷的声音在殿内回荡，目光再次投向沙盘上那僵持的血色战线，“告诉肃风台，尺度不变。稳，是现在的第一要务。朕要的，就是这‘表面’的海晏河清！”