第270章 制约-《港片:靓坤马仔,小结巴别吹了》

  他几乎精疲力竭。

  连他这般懒散之人也不得不上阵。

  那时的郑鸿不禁自嘲,何必自讨苦吃,非要将试卷按部门分类。

  所幸最终顺利完工,考官选拔圆满落幕,他终于解脱。

  "总算能继续悠闲度日了。

  "

  只要把名单和答卷交给楚元璟,他就能重享清闲时光。

  世间美食如此多,何必拼命劳累?

  安逸生活岂不美哉?

  难道是俸禄不够?还是太清闲了?

  郑鸿家境殷实,从不缺钱财。

  平日慵懒惬意,甘愿做一条快乐咸鱼。

  马车停在宫门前,早有太监带着侍卫在此等候。

  "郑大人。

  "

  "陛下在御书房等您。

  "

  "请随我来。

  "

  在太监引领下,郑鸿迈入宫门。

  沿着幽深的砖石小径,两侧朱墙高耸,鎏金檐瓦在暮色中闪烁微光。

  侍从轻叩雕花木门:

  "陛下,沈大人求见。

  "

  "进。

  "

  低沉的声音从门后传来。

  陈远踏入书房,靴底与梨花木地板相触,发出沉闷的声响。书案后的赵廷璋正在批阅奏折,深紫官袍映得额间皱纹愈发深刻。

  "会试名录可曾整理妥当?

  "

  "禀王爷,名录与试卷俱已备齐。

  "陈远递上文书。

  赵廷璋翻至某页突然停住,手指按在两份笔迹迥异的答卷上:

  "为何题目不同?

  "

  "回禀王爷,此次会试共备五套试题。

  "陈远躬身答道。

  赵廷璋面色骤冷:

  "抡才大典,岂同儿戏?

  "

  陈远从容拱手:

  "容属下详禀。

  "

  得到默许后,他继续道:

  "若使各司互较,每月政绩张榜公示,僚属自当尽心。

  "

  摇曳的烛光在书案上投下交错光影,最后一截灯花在陈远低垂的眼睑上跳了跳。

  他略作停顿,补充道:

  "考绩优劣关乎官职升降,勤勉者擢升,怠惰者问责。

  "

  听完陈述,中年藩王眼中精光闪动,抚掌赞道:

  "善!优胜劣败,贤能者上。确是良方!

  "

  突然击案而起,开怀笑道:

  "妙哉!当真妙哉!若在封疆行此法,谁敢尸位素餐?

  "

  "功名富贵悬于眉睫,这些官吏安敢不尽心竭力?

  "

  赵廷璋面露悦色,望向阶下的蓝衫幕僚:

  "此策既出卿手,便由卿总领其事,拟作《吏治考功令》如何?

  "

  "属下遵命。

  "

  幕僚俯首领命,暗忖这竞绩之制已成定局。

  虽知同僚将负重担,然势在必行。

  赵廷璋目光穿过雕花窗棂。

  眼神如刃:

  "本王定要让这些领俸者知晓——庸碌无为之人,在吾治下绝无立锥之地。

  "

  暖阁中,赵廷璋露出沉吟之色。

  "考功新制?

  "

  "具体章程若何?详细讲来。

  "

  蓝衫幕僚娓娓道来:

  "此制乃以文书为凭的职事核验之法。

  "

  "各司须将所领公务明定期限,登记造册。

  "

  "后由监察衙门依册查验进度。

  "

  "如期完成者褒奖,延误推诿者惩处。

  "

  赵廷璋徐徐点头。较之先前由总衙统考,此法确实条理分明。

  "章程颇为周详,如此庸吏再难蒙混。

  "

  "不过话说回来,恪尽职守本是臣子本分,何以还需额外奖赏?

  "

  幕僚一时无言,暗自感慨。

  终究是王侯心思,恩威莫测,能获准允已属难得。

  赵廷璋复又追问:

  "具体如何操持?

  "

  "文书如何记录?由何处衙门负责监察?

  "

  谋士详尽阐释:“应命监察院协同各部编制名册,分抄备三套账册。”

  “首册留存各署本司,”

  “次册转呈六部核查,”

  “末册交付正副 ** 执掌,形成多重制约。”

  施行细则规定,“按月稽核、随事登录”为基本准则;

  呈报务必据实填写,倘有虚报隐漏,定予重处。

  “各部每岁分两度向中枢衙门述职新政成效。”

  革新施行后,庙堂必将气象一新。

  “正副宰辅可覆验六部监察文书。”

  由此形成宰辅总领监察体系,督察机构制衡六部,六部统管百官的完备考课法度。

  此制构思绝妙:

  各部专责督查分管衙门。

  许卑职监督尊长。

  更可直陈弊案。

  有力遏制显贵专权而众口噤声之弊。

  前代鲜见者,诸多权戚皆遭末品言官劾奏去位。

  诸如奸佞太师严世蕃,实为八品检校张承煦参奏褫职。

  新规更显著革除官吏疲玩延宕之痼疾。

  诸般公务皆限时完结并载入档册。

  逾期未竣者必受重责。

  督察官勘验出疏漏,涉事者概莫能逭。

  此法既增施政之效,亦促官员兢业履职。

  官吏须事先呈报待办政务及期限,

  再难虚报成绩。

  若查验与所陈不符,立予追责。

  拟定承办周期亦不可过延,

  否则督察将质疑其能,损及考绩。

  倘达天听,或致削籍。

  新规尤擅防杜奸弊——

  下属可举发上官非法,使其速获惩戒。

  萧景琰颁行此制,旨在激励众僚奋勉争先。

  惟有力行公务,考功簿上方得列优等。

  考 ** 度鼎新之效

  昔无完备考成之制,百官政绩亦无从稽考。今新法既行,众人治事勤惰皆历历可稽,对照昭然。

  尝有尚书励精图治,旬月间了结积案数桩。同侪观之岂敢懈怠,唯恐因循显其庸碌,竞相提振效率。

  绩效卑劣者更不敢耽延。盖因考录昭昭,怠政必碍迁转,迫不得已而改弦更张。

  此制更令各司其责。前代名相高拱曾以类法激增岁入。彼以清丈田亩、追缴欠税为考成要务,逼使官吏亲临乡野督办。

  天启三年,朝廷重勘天下土田并造鱼鳞图册。核验较之弘治朝,课税田亩竟增五成。累世宿弊在严密考成下终得廓清。

  最初由中书省负责官员考核,并分级监督各级官吏。然而太宗在位时并未设立中书省,谋士刘基提议由左右两位丞相共同管理此事,既能履行职责,又可互相牵制。

  太宗沉思片刻,低声道:“绩效考评……”仔细斟酌其中利弊。

  其实刘基献策并非全然为公——他自已整日忙碌,自然不愿看到同僚清闲。毕竟太宗对他格外倚重,事无巨细皆要过问。

  当时刘基兼任礼部职务,恰逢祭祀淡季事务较少,正好抽空完善这套制度。

  多方协作监管的模式避免了权力集中。他只需下达指令,官员们便会按时完成。更重要的是,通过这套体系,他对百官的勤惰一目了然。

  好一套考核妙计!